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新疆力自治区争全年新增电解铝产量150万吨

【铝道】针对新疆当前经济运行中存在的问题，自治区日前出台《关于应对经济下行压力做好当前经济工作的意见》（以下简称《意见》），提出了20个方面50条措施，解决突出矛盾，切实调动起做好经济工作的主动性与自觉性，促进经济持续健康发展。

《意见》所提出的50条措施涉及经济领域各大方面，既直面存在的问题，又突出重点、注重实效，具有很强的针对性和指导性。比如在 突出抓重点行业增产提效 方面，提出要协调中石油、中石化调整年度排产计划，力争原油产量、原油加工量在2014年基础上不减少，并略有增长；保持电解铝（铜）生产装置高负荷运转，力争全年新增电解铝产量150万吨、电解铜6万 7万吨；淘汰落后产能，减少炼铁产能50万吨、炼钢产能30万吨；推广PPP、BOT、BT等多种融资方式进行产业园区基础设施建设。

在 力促重点项目开工 方面，提出要加快续建项目和新开工项目建设进度，确保4月底前230项续建项目全面复工建设，5月底前30个新开工重点项目开工建设；同时要求各相关部门在法定时限内以较快速度、较短时间进行项目审批，简化审批程序，严格依法管理。

在 抓好农业生产和市场开拓 方面，提出全力抓好农业生产各项措施落实，深入推进稳粮调棉优果兴畜各项工作，推进农产品外销平台、农村电子商务、物流配送、农产品批发市场建设，抓紧建设 供销超市 ；重点扶持农产品产地初加工项目，今年完成南疆五地州3000座果蔬热风烘干房和50吨1000座组装式冷藏库建设。

在 着力做好发展纺织服装产业带动就业工作 方面，《意见》提出要严格落实《发展纺织服装产业带动就业2015行动方案》，尽快下达相关资钢筋对焊机金，确保年内完成纺织服装产业固定资产投资276亿元，建设130个重点项目，新增就业人数6.7万人。

在 促进对外贸易平稳增长 方面，提出全力推进从吐尔尕特口岸向吉尔吉斯斯坦出口石油管材项目，编制新疆陆港建设总体规划，抓紧实施乌鲁木车床加工齐铁路集装箱中心站、乌北铁路物流中心项目，申报乌鲁木齐市为国家跨境电子商务、海关多式联运集拼试点城市等。

在 加强电源项目建设和电力保障 方面，提出要加快哈密电源点项目建设进度，确保年内建成，新增外送电力装机396万千瓦；加快推进准东五彩湾北一电厂、北二电厂、潞安准东电厂等7个、1320万千瓦配套火电项目建设；加快推进疆电外送，力争全年实现外送电量359亿千瓦时。

在 落实房地产财税金融政策 方面，提出加快落实个人购买两年以上普通住房对外销售免征营业税、二套房贷款首付款比例不低于40%等政策；

住房公积金个贷使用率低于85%的地区，要提高贷款较高额度，放宽贷款条件。

在 高效利用资本市场为企业提供多种融资渠道 方面，提出5月份要召开金融各单位与企业对接会，促进金融机构与企业紧密对接；充分利用证监会给予的 绿色通道 政策，推进企业在证券交易所和 新三板 上市、挂牌；推动南疆特别是喀什经济开发区发行短期融资券等债务融资工具。

塔节在 积极培育新的增长点 方面，提出要加快打造 大众创业、万众创新 引擎，实施 大众创业、万众创新 行动，构建自治区、地州市、县三级中小企业创业基地络；推进唯品会电商项目建设，吸引惠民等大型电商落户乌鲁木齐，加快本地电子商务产业发展。

在 努力挖掘增收潜力 方面，提出要专题开可做拉伸、紧缩、曲折、撕裂、剪切、180度剥离、90度剥离实验展对区内通信业税费收缴问题的研究，提出如何化解 营改税 金属材料实验机对地方税减收的相关具体措施；调整部分地县城镇土地使用税计税标准，增加税收收入；改革保障性住房购、建方式，实施政府购买闲置商品房，盘活存量房源，增加交易量，促进税收收入增长。

在 清理规范和取消涉企收费 方面，提出建立涉企行政事业性收费和政府性基金目录公示工作机制，实时动态调整涉企收费目录。

在 适时推进价格改革 方面，提出研究水资源费征收标准，调整新疆直属流域机构水利工程供水价格；加快解决城市公交、出租车、供水、污水处理、城市垃圾处理、供热、物业等价格或收费矛盾，采取多种 价格救济 方式，做好社会保障兜底工作光纤耦合器；落实脱硝除尘等环保电价政策，改革排污收费方式，推进电解铝、水泥等生产领域差别化价格制度，化解过剩产能，加快转型升级。

今年一季度，新疆经济运行呈现出总体平稳、稳中趋缓、下行压力进一步增大的态势。在4月16日召开的自治区党委模具形状是肯定最好脱模方法的关键因素：“如果有凹槽和难脱模的角度常委（扩大）会议上，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤强调，要把稳增长作为当前经济工作的重要任务。继续坚持稳中求进、改革创新的总基调，围绕 适应发展稳定新常态、筑牢长治久安好基础 这一主题，努力把经济运行保持在合理区间，千方百计抓好经济工作。

今年一季度，新疆经济下行压力加大，结构调整的阵痛显现，主要经济指标增速有所放缓。与此同时，新疆经济运行基本面较好的格局没有改变。应当看到，在面临严峻挑战的同时，新疆经济也面临着建设丝绸之路经济带的机遇、中央加大对新疆支持力度和国家投资重点向中西部地区倾斜的机遇、国家出台系列政策的机遇。我们应该化挑战为机遇，进一步发挥现有优势，实现自治区党委经济工作会议提出的各项目标任务。

发展是解决新疆一切问题的基础、关键和总钥匙。在现阶段，无论是扩大就业、增加收入、改善民生、维护稳定，还是解决长期积累的结构性矛盾，主动适应新常态，

都需要保持一定的增长速度，发挥好消费的基础作用、投资的关键作用和创新的驱动作用，把经济运行稳定在合理区间，为做好其他各项工作奠定坚实基础。

越是困难的时候，越需要注入新的动力。为有效应对经济下行压力，近一个时期，自治区层面多次召开各种形式的座谈会、形势分析会，反复研究提出了一系列政策措施，形成了自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于应对经济下行压力做好当前经济工作的意见》，包含20个方面50条措施，具有很强的针对性，这是当前及今后一个时期做好经济工作的重要抓手。

将中央和自治区 把新疆建设成丝绸之路经济带核心区 的科学决策转化为推动稳增长的巨大动力，是新疆的重要优势。当前，首要的任务是，尽快做好 五大中心 规划和实施方案，更好地发挥建设核心区主战场、主力军的作用，尽快形成更多经济增长点、增长极。另外，还要充分发挥好投资的关键作用，进一步深化改革，激发市场活力。全面深化改革是积极适应新常态的核心，也是稳增长的不竭动力。我们要以加大简政放权改革力度、建立规范行政审批的管理制度，清理面向企业的收费，加大混合所有制改革力度，释放市场活力和潜力；采取综合措施降低企业成本，促进企业脱困，帮助企业渡过难关。

总之，我们既要充分认识当前经济形势的严峻性，又要看到积极因素和面临的重大机遇，狠抓落实。要按季度、月度设定目标，对自治区提出的20个方面50条措施明确目标、到人、落实进度；要抓细化、抓考核、硬碰硬，确保顺利完成今年经济工作的各项任务。

作者:络3326次浏览

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